Estado, Políticas Públicas y Democracia Local

Descripción de una experiencia de Participación Juvenil en la construcción de políticas públicas en el municipio de Angostura

Por Carlos Gustavo Rengifo Arias

Ilustración de Quino

Presentación

El presente artículo no pretende ser un estudio sistemático y profundo del tema de las políticas públicas en Colombia, lo que pretende es partir de una definición básica del tema y mostrar como las políticas públicas se materializan en normas, leyes, programas, etc. Se enuncian varios artículos de nuestra Constitución Política en los cuales se hace fácilmente visible la responsabilidad del Estado colombiano respecto a las necesidades de la población y el compromiso constitucional por atenderlas. Tras esto, se presenta una experiencia exitosa de construcción de política pública con participación juvenil respecto al problema de la drogadicción, que desarrollaron los estudiantes del programa “Proyecto Ciudadano” en el municipio de Angostura (Antioquia) en el año 2006, y que constituye un testimonio valioso de la forma en que los ciudadanos pueden incidir en el diseño e implementación de políticas públicas para atender las problemáticas que les afectan.

El Estado, la democracia y los problemas de la sociedad

Una sociedad o una comunidad se enfrentan cotidianamente a variados problemas: unos afectan solamente a los individuos que la conforman, estos reciben el nombre de problemas privados, otros afectan a las instituciones presentes en ella (por ejemplo a una institución educativa o a una empresa) y reciben el nombre de problemas institucionales; por último, algunos problemas afectan el interés general de la sociedad o de la comunidad, por ejemplo la falta de agua potable, la falta de acceso a la educación, la ocurrencia de epidemias o enfermedades, etc. Estos problemas han alcanzado tal magnitud que la sociedad o la comunidad al no poder resolverlos con sus propios esfuerzos demandan la intervención del Estado para solucionarlos, o por lo menos para aminorar su impacto, y por esto reciben el nombre de problemas públicos. Es el caso, por ejemplo, de una comunidad alarmada por el gran incremento en el consumo de sustancias psicoactivas en los jóvenes (drogas) y que solicita a las autoridades locales que hacen parte del Estado, que implementen acciones conducentes a aminorar y prevenir este grave flagelo (por ejemplo, a través campañas para dar a conocer los efectos perjudiciales que tiene sobre la salud la adicción a este tipo de drogas).

Las políticas públicas son ese conjunto de estrategias y acciones que crea el Estado para enfrentar aquellas situaciones que una sociedad o una comunidad, de común acuerdo, considera problemáticas y que afectan su interés general (problemas públicos). Las políticas públicas se convierten en la estrategia principal a través de la cual un gobierno intenta garantizar el desarrollo económico, social y político del país; es decir, las políticas públicas son, como lo afirma el analista político Alejo Vargas, “la concreción del Estado en acción, en movimiento frente a la sociedad y sus problemas” .

Las acciones conducentes a enfrentar los problemas, se materializan en normas jurídicas o leyes, programas y planes de desarrollo a nivel nacional, departamental y local. Al momento de diseñarlas, los gobernantes deben tener muy en cuenta los recursos económicos necesarios para implementarlas, así como cuáles serán las instituciones y las personas del gobierno responsables de ponerlas en práctica.

Tomemos un ejemplo que puede aportar mucha claridad a este asunto. Los recursos naturales y el medio ambiente son valores que se protegen en la Constitución Política de Colombia, en la cual se encuentran consagradas las políticas públicas más generales y de mayor jerarquía que rigen en todo el país. Por lo tanto, si un municipio antioqueño se ve afectado por problemas ambientales (contaminación de ríos, destrucción de la fauna y la flora, etc.), encontrará estrategias generales para enfrentar el problema tanto en la Constitución, como en las leyes nacionales que crea el Congreso.

Con respecto a la protección del medio ambiente, la Constitución señala:

“Art. 79: Todas la personas tienen derecho a un ambiente sano. La ley garantizará la participación de la comunidad en las decisiones que puedan afectarlo. Es deber del Estado proteger la diversidad e integridad del ambiente…” (Titulo II: De los Derechos, Las Garantías y los Deberes, Capítulo III. De los Derechos Colectivos y del Medio Ambiente).

“Art. 80: El Estado…deberá prevenir y controlar los factores de deterioro ambiental, imponer las sanciones legales y exigir la reparación de los daños causados”

Además, este principio se consagra en variadas leyes de carácter nacional que pretenden constituirse en el marco jurídico y administrativo de la protección del medio ambiente, entre ellas esta la Ley 99 de 1993, mejor conocida como “Ley General del Medio Ambiente”, a través de la cual “se crea el Ministerio del Medio Ambiente, se reordena el Sector Público encargado de la gestión y conservación del medio ambiente y los recursos naturales renovables, se organiza el Sistema Nacional Ambiental, SINA, y se dictan otras disposiciones”. En ella se consagra entre otras cosas que:

“La biodiversidad del país, por ser patrimonio nacional y de interés de la humanidad, deberá ser protegida prioritariamente y aprovechada en forma sostenible” (Art. 1, Numeral 2, Titulo I: Fundamentos de la Política Ambiental Colombiana, Ley 99 de 1993).

De igual forma puede esperarse que en el Plan Nacional de Desarrollo “Hacia un Estado Comunitario” del presente gobierno, en el Plan de Desarrollo Departamental de Antioquia 2004-2007 “Antioquia nueva, un hogar para la vida” y en cualquier plan de desarrollo de alguno de los municipios antioqueños, se encuentren estrategias, acciones y recursos económicos destinados a enfrentar problemas ambientales.

Todas estas políticas crean un marco de acción diseñado especialmente para atacar y resolver los problemas ambientales que se presenten en el territorio nacional.

Ilustración de Quino

Pero el Estado no sólo implementa acciones frente a problemas ambientales sino también frente a las necesidades y problemas que la nación colombiana esté padeciendo en el ámbito de la salud, la educación, la cultura, el deporte, el saneamiento básico, etc. y esto es así porque el Estado colombiano tiene la obligación constitucional y política de enfrentar, a través de programas concretos, los problemas de mayor prioridad para la sociedad colombiana en los ámbitos nacional, departamental y local. En efecto, en la Constitución Política se consagra como principio fundamental que Colombia es un “Estado social de derecho, organizado de manera unitaria, democrática, participativa y pluralista” (Art. 1, Titulo I: De los Principios Fundamentales), que significa básicamente que las autoridades e instituciones del Estado deberán crear estrategias y realizar acciones concernientes a mejorar la calidad de vida de los colombianos y a propiciar los espacios para que los habitantes puedan participar de las decisiones que los afectan (Art. 40 de la C.P.: “Todo ciudadano tiene derecho a participar en la conformación, ejercicio y control del poder político….”, Titulo II. De los Derechos, Garantías y Deberes, Capitulo I: de los Derechos Fundamentales).

Este principio es reforzado por otros artículos de la Constitución, como el artículo 2 que dice que:

“Son fines sociales del Estado: servir a la comunidad, promover la prosperidad general……….facilitar la participación de todos en las decisiones que los afectan y en la vida económica, política, administrativa y cultural de la nación;…..”(Art 2. de la C.P., Titulo I: De los Principios Fundamentales).

Y de igual manera, el Art. 366 señala que:

“El bienestar general y el mejoramiento de la calidad de vida de la población son finalidades sociales del Estado. Será objetivo fundamental de su actividad la solución de las necesidades insatisfechas de salud, de educación, de saneamiento ambiental y de agua potable.” (Art. 366 de la C.P., Titulo XII. Del Régimen Económico y de la Hacienda Pública, Capítulo V: De la Finalidad Social del Estado y de los Servicios Públicos).

Como se observa, las políticas públicas están íntimamente relacionadas con la democracia, es más, la democracia es su justificador social “por cuanto la política pública se debe a la comunidad: luego compromete las finanzas públicas que son su soporte material y finalmente se integran al desarrollo social logrando satisfacer exigencias en materia de servicios, salud, seguridad y educación” .

Tipos de Políticas Públicas

Existen variados tipos de políticas públicas dependiendo de los distintos problemas y necesidades que tenga una sociedad, veamos a continuación se brinda una clasificación básica de estas:

Políticas concernientes a defender y proteger los derechos:

Derechos humanos, derechos fundamentales, derechos sociales, económicos, culturales y ecológicos. Todo el Titulo II de la Constitución Política hace referencia a estos derechos.

Políticas de equidad social, de distribución o de asistencialismo:

Es el caso de las políticas y programas concernientes a atender de manera prioritaria a los disminuidos físicos y a la población más pobre y en mayor estado de vulnerabilidad. De igual manera, aquellas dirigidas a satisfacer necesidades insatisfechas en materia, seguridad social, salud y educación (respectivamente los Art. 48, 49 y 67 de la C.P., Titulo II: De los Derechos, Las Garantías y los Deberes). Estos servicios son considerados servicios públicos y como lo afirma el Art. 365 de la C.P.:

“Los servicios públicos son inherentes a la finalidad social del Estado…..” (Art. 365 de la C.P. Titulo XII: Del Régimen Económico y de la Hacienda Pública. Capítulo V: De la Finalidad Social del Estado y de los Servicios Públicos).

Políticas de participación y democracia:

Como se comentó más atrás, en la Constitución Política se consagra en el Art. 40 el derecho a participar en la vida política y comunitaria del país y en el art 103 se ponen a disposición de los habitantes los mecanismos de participación ciudadana, como la iniciativa popular normativa y legislativa, el referendo y la consulta popular, mecanismos a través de los cuales la sociedad puede participar en el diseño, implementación y control de las políticas públicas y puede además retirar a los servidores públicos que no estén cumpliendo con sus obligaciones respecto a la comunidad. Este artículo de la Constitución es reglamentado de manera más amplia a través de la Ley 134 de 1994, a partir de la cual se reglamentan las normas fundamentales de la participación democrática de las organizaciones civiles.

Políticas generales de administración y control en la prestación de servicios públicos domiciliarios:

El saneamiento ambiental y el agua potable son servicios públicos a cargo del Estado. Estas funciones se reglamentaron de una manera más amplia en la Ley 142 de 1994 por la cual se establece el régimen de servicios públicos domiciliarios. Esta Ley se aplica a los servicios públicos domiciliarios de acueducto, alcantarillado, aseo, energía eléctrica, distribución de gas combustible, telefonía fija pública básica conmutada y la telefonía local móvil en el sector rural. El objetivo fundamental de esta ley es garantizar la calidad y prestación continua de los servicios públicos y la creación de mecanismos que garanticen a los usuarios el acceso a los servicios y su participación en la gestión y fiscalización en la prestación de los mismos.

Políticas de gasto público o de infraestructura:

Son aquellos gastos destinados a la infraestructura necesaria para la producción, como por ejemplo carreteras y aquella infraestructura necesaria para la prestación de servicios públicos como hospitales, centros educativos, acueductos, alcantarillado, etc.

Políticas Públicas reguladoras:

Son las que hacen referencia al orden público.

Como se observa el ámbito de participación del Estado en lo público es bastante amplio.

ANÁLISIS DE UNA EXPERIENCIA

La Drogadicción: un caso exitoso de participación juvenil en la creación de políticas públicas.

Experiencia desarrollada por la IED Mariano de Jesús Eusse en Angostura (Antioquia) en el año 2005.

Toda construcción de una propuesta de política pública debe partir primero del planteamiento del problema que afecta a la comunidad, ya que una identificación clara de las causas que alimentan el problema será el punto sobre el que se enfocarán las estrategias y las acciones de la política pública. Además, se deberá hacer un análisis de las fortalezas y debilidades de las políticas públicas existentes y con base en esto, plantear varias opciones que podrían implementar las autoridades municipales para enfrentar dicha situación.

Los jóvenes de la institución educativa Mariano de J. Eusse, del municipio de Angostura (Antioquia), se preocuparon por el incremento en el consumo de sustancias psicoactivas (drogas) en los jóvenes de su colegio y de su municipio, y temían que, a causa de esta situación, se produjera a futuro un grave problema de salud pública. Deseosos de colaborar en la adopción de medidas que puedan frenar esta situación que afectaba el interés general de la comunidad, decidieron realizar un diagnóstico del problema cuyos causas y consecuencias más importantes se presentan a continuación:

Problema de política pública: Drogadicción en los Jóvenes de Angostura

La drogadicción se define como una situación de adicción o dependencia hacia alguna sustancia psicoactiva como marihuana, cocaína, Heroína, bazuco, etc., y en donde el sujeto ya no tiene la posibilidad de decidir si deja o no este consumo.

Causas:
 
- Problemas al interior de la familia por falta de diálogo entre padres e hijos.

- Desinterés de los padres hacia el tipo de actividades de sus hijos.

- Padres castigadores que ejercen autoridad mediante la aplicación continúa de castigos físicos.

- Alcoholismo y/o drogadicción de algunos de los padres o de otro miembro de la familia.

- Influencia negativa de amigos o conocidos.

- Ausencia de actividades que permitan a los jóvenes utilizar sanamente su tiempo libre.

- Desconocimiento de las clases de sustancias psicoactivas y sus efectos sobre la salud.

Consecuencias:

- Afectar la vida social y familiar del joven.

- Delincuencia.

- Aislamiento.

- Mal estado nutricional, calambres, intensos dolores de cabeza, ansiedad fuerte.

- Trastornos cardiacos, disminución de la repuesta del sistema inmunológico.

- Irritabilidad, nerviosismo, sentimientos de culpa, falta de concentración, mala memoria, trastornos en el sueño, alteración de la personalidad, amnesia parcial.

Entre las políticas públicas que intentan crear un marco de acción frente al problema de la drogadicción se encuentran las siguientes:

El art, 44 de la Constitución Política dice que:

“Son derechos fundamentales de los niños: la vida, la integridad física, la salud y la seguridad social, la alimentación equilibrada, su nombre y nacionalidad, tener una familia y no ser separados de ella, el cuidado y amor, la educación y la cultura, la recreación y la libre expresión de su opinión. Serán protegidos contra toda forma de abandono, violencia física o moral, secuestro, venta, abuso sexual, explotación laboral o económica y trabajos riesgosos”……. La familia, la sociedad y el Estado tienen la obligación de asistir y proteger al niño para garantizar su desarrollo armónico e integral y el ejercicio pleno de sus derechos” (Titulo II. De Los Derechos, Las Garantías y los Deberes, Capitulo II. De los Derechos Sociales, Económicos y Culturales).

A si mismo, en el Plan Nacional de Desarrollo 2002-2006, “Hacia un Estado Comunitario” se planteaba que:

“La estrategia del Gobierno Nacional para la prevención del consumo de drogas abordará el campo educativo, laboral, familiar y comunitario, con la activa participación de la ciudadanía y las entidades gubernamentales y no gubernamentales…..adicionalmente:

- Se robustecerán las medidas que controlen a los centros o instituciones de atención, tratamiento y rehabilitación del consumo de sustancias psicoctivas, tanto públicas como privadas.

- Los bienes incautados al narcotráfico serán empleados también para atender pacientes con adicción a las drogas psicoactivas en sus necesidades clínicas y terapéuticas, con asistencia social correlativa: alojamiento y manutención hasta su recuperación total.” (Capitulo 1. Brindar Seguridad Democrática, Inciso 2 a: Desarticulación del proceso de producción, fabricación, comercialización y consumo de drogas)

También los jóvenes encontraron que a nivel nacional existen algunas leyes que pretenden enfrentar el problema, a saber la Ley 30 de 1986, que en su art. 11 plantea que:

“Los programas de educación primaria, secundaria y superior, así como los de educación no formal, incluirán información sobre los riesgos de la farmacodependencia…” (Capitulo II. Campañas de Prevención y Programas Educativos)

Y la Ley 100 de 1993, que afirma que existirá un Plan de Atención Básica en salud que:

“… estará constituido por aquellas intervenciones que se dirigen directamente a la colectividad o aquellas que son dirigidas a los individuos pero tienen altas externalidades, tales como la información pública, la educación y fomento de la salud, el control de consumo de tabaco, alcohol y sustancias psicoactivas…”(Libro II. El Sistema General de Seguridad Social en Salud, Título II. Disposiciones Generales, Capítulo III. El régimen de beneficios).

A nivel departamental los jóvenes encontraron que existe la Ordenanza Nº 16 del 2003, a través de la cual se adopta la Política Pública Departamental de Juventud del Departamento, que en su art, 5, Inciso c, plantea procedimientos e intervenciones relacionados con la promoción de la salud y además pretende

“Fomentar programas que contribuyan con el auto y mutuo cuidado, con actividades integrales y servicios específicos para jóvenes…”

Como se acaba de observar anteriormente, si bien a nivel nacional y departamental existen acciones concretas para enfrentar el problema de la drogadicción, a nivel municipal, en el caso de Angostura, no parecían existir políticas públicas concretas para enfrentar este flagelo. Por tal razón, los jóvenes reflexionaron sobre la forma en que se podría prevenir el consumo y adicción a las drogas. De tal análisis resultaron dos alternativas:

ALTERNATIVAS PARA ENFRENTAR EL PROBLEMA DE LA DROGADICCIÓN

 
ALTERNATIVA Nº 1:

Crear, por medio de un Acuerdo elaborado por Concejo municipal, el Comité Municipal de Prevención y Control de Drogas, con el objetivo general de promover el desarrollo y coordinación de planes, programas y proyectos que aborden integralmente los problemas asociados a la producción, tráfico y consumo de sustancias psicoactivas en el municipio de Angostura.

ALTERNATIVA Nº 2:

- Aumentar las requisas, por parte de la policía, a los jóvenes de la institución educativa, y de igual manera, abordar a los grupos de jóvenes que se encuentren reunidos en grupo en determinados lugares del municipio por considerarlos “sospechosos”.

- Decretar que la hora máxima de permanencia de los jóvenes menores de 18 años en las calles del municipio sea hasta las 7:00 p.m., debido a que es en las horas de la noche en donde más oportunidad hay para el consumo de drogas.

Los jóvenes reflexionaron sobre la viabilidad y pertinencia de ambas alternativas. Al analizar la alternativa Nº 2 consideraron que podía ser una medida que permite encontrar drogas en manos de los estudiantes, pero se convierte en una medida excesiva de control, y finalmente represiva, ocasionando múltiples altercados entre los jóvenes, los directivos de la institución y la fuerza pública. De igual manera, el hecho de que los jóvenes estén reunidos en un determinado lugar no es razón suficiente para pensar que están realizando actividades consideradas como “ilicitas”, ya que pueden estar estableciendo una sana conversación o practicando algún juego, etc.

Ilustración de Quino

Por último, si bien es cierto que la noche es propicia para el consumo de drogas, no implica que todos los jóvenes lo hagan y sería nuevamente una medida muy represiva que podría ofuscar no solo a los jóvenes, sino también a la población en general.

Los jóvenes deciden que la mejor forma de frenar el consumo y adicción de las drogas es a través de campañas de prevención que permitan dar conocer a los jóvenes los graves peligros para la salud que puede ocasionar el consumo y la adicción de drogas psicoactivas. Por esta razón, proponen al Alcalde y al Concejo Municipal de su localidad, a través de un Cabildo Abierto, la alternativa Nº 1, es decir la creación de un Comité Municipal de Prevención y control de drogas que tendrá que impulsar la realización de las actividades que se desglosan a continuación:

PLAN DE PREVENCIÓN DEL CONSUMO DE DROGAS PSICOACTIVAS PARA EL MUNICIPIO DE ANGOSTURA

CAUSAS QUE ALIMENTAN EL PROBLEMA:

- Problemas al interior de la familia por falta de diálogo entre padres e hijos.

- Desinterés de los padres hacia el tipo de actividades de sus hijos.

- Padres castigadores que ejercen autoridad mediante la aplicación continúa de castigos físicos. - Realizar talleres de psicoterapia familiar para analizar las relaciones entre padres e hijos. - Disminuir las situaciones de violencia dentro del núcleo familiar y fortalecer la comunicación entre padres e hijos.

- Alcoholismo y/o drogadicción de algunos de los padres o de otro miembro de la familia. - Realizar campañas de salud con el objetivo de conocer antecedentes de adicción en el núcleo familiar.

- Alertar al núcleo familiar de los riesgos de la adicción de sustancias psicoactivas y disminuir el consumo de estas.

- Influencia negativa de amigos o conocidos.

- Ausencia de actividades que permitan a los jóvenes utilizar sanamente su tiempo libre. - Aumentar las actividades ludico-recreativas dentro del municipio.

- Adecuación de los espacios que existen para la práctica del deporte. - Vincular a los jóvenes a la práctica de actividades sanas para una buena utilización del tiempo libre.

- Desconocimiento de las clases de sustancias psicoactivas (drogas) y sus efectos sobre la salud.

PROPUESTA DE POLÍTICA PÚBLICA 

Gracias a la gravedad del problema y al apoyo de padres de familia, organizaciones comunitarias, sector educativo y la iglesia, el Concejo Municipal creo el acuerdo que le dará viabilidad institucional y económica al Comité Municipal de Prevención y Control de Drogas en el municipio. 

- Realización de charlas, programas radiales y de televisión, presentación de películas y videos.

- Charlas con ex -drogadictos para conocer la visión de un joven rehabilitado.

- Apoyo y Orientación profesional a los jóvenes en esta de adicción. - Sensibilizar a la comunidad sobre las causas y las consecuencias de la drogadicción.

METAS:

- Disminuir las situaciones de violencia dentro del núcleo familiar y fortalecer la comunicación entre padres e hijos.

- Alertar al núcleo familiar de los riesgos de la adicción de sustancias psicoactivas y disminuir el consumo de estas.

- Vincular a los jóvenes a la práctica de actividades sanas para una buena utilización del tiempo libre.

- Sensibilizar a la comunidad sobre las causas y las consecuencias de la drogadicción.

Los jóvenes proponen que las anteriores actividades se realicen dentro del marco de una Semana por la Salud y la Vida, semana que deberá ser institucionalizada en el municipio a través de un acuerdo del Concejo Municipal.

BIBLIOGRAFIA CONSULTADA

CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE COLOMBIA.

Gerencia social: hacia un nuevo modelo de gestión social, Alcaldía de Medellín, 1997.

“La drogadicción en los Jóvenes de Angostura”, Investigación realizada por el grado 8B de la I.E. Mariano de J. Eusse, en el marco de la metodología de “Proyecto Ciudadano”, Angostura (Antioquia), 2005.

Ley 30 de 1986, “Por la cual se adopta el Estatuto Nacional de Estupefacientes y se dictan otras disposiciones”.

Ley 100 de 1993, “Por la cual se crea el Sistema de Seguridad Social Integral y se dictan otras disposiciones”.

Plan Nacional de Desarrollo 2002-2006, “Hacia un Estado Comunitario”, Departamento Nacional de Planeación, Bogotá D.C. Colombia.

Plan de Desarrollo 2004-2007 “Antioquia Nueva, un hogar para la vida”, Gobernación de Antioquia

VARGAS VELASQUEZ, Alejo. Notas Sobre el Estado y las Políticas Públicas, Almudena Editores, Santa Fe de Bogotá, Colombia, 1999.

VELEZ RIVERA, Ramiro Alberto. Poliarquía y Políticas Públicas, En: revista “Signos Públicos”, Nº 1, Agosto de 1999, Escuela superior de Administración Pública (ESAP), Medellín, Colombia.

Ley de Victimas Seria Pantomima de Reparación

Por

Carlos Gustavo Rengifo Arias
Maribel García Restrepo

Iván Cepeda Castro, vocero oficial del Movimiento Oficial de Victimas de Crímenes de Estado (MOVICE) y representante a la cámara, estuvo en la sede del Pequeño Teatro en la ciudad de Medellín el día lunes 11 de julio, en donde compartió su análisis sobre la ley de victimas. A continuación apartes de su exposición.

Ivan Cepeda, Representante a la Camara y Vocero oficial del Movimiento Oficial de Crimenes de Estado

Reconocimiento de la Naturaleza de los Crímenes

El representante comenzó su análisis sobre la ley 1448 de 2011, o mejor conocida como ley de victimas, reflexionando sobre el significado que tiene en nuestro país la lucha de las victimas. El representante anotó que el enfoque que se ha dado al tema está centrado en la necesidad de la reconciliación, sin embargo, enfatizó en que debe ser un proceso mucho más amplio que permita alcanzar la democracia y la equidad. Para que haya la posibilidad de la Verdad, Justicia y Reparación se debe partir de reconocer que en nuestro país no es cierto que si hay reconciliación hay democracia. Que más bien debería invertirse el sentido de la frase a que “si hay democracia posiblemente habría reconciliación y que si la democracia existe y no se está reconciliado no pasa nada”.

Hacia énfasis en que en una verdadera democracia pueden convivir diversas posiciones sin causar los hechos sangrientos que han dejado a nuestro país herido de muerte. Iván Cepeda manifestaba que “el modelo de reconciliación que nos quiere montar el Estado es un modelo forzado, ya que parte de aceptar que si hay reconciliación hay democracia, pero esto no es cierto, ya que en toda la historia de Colombia ha habido desigualdad entre victimas y victimarios y mientras exista esta inequidad es difícil que haya reconciliación, mas bien habrá postración”. Continuaba anotando que para que haya un verdadero proceso de “Verdad, Justicia y Reparación” en Colombia se debe reconocer que los crímenes cometidos por grupos paramilitares, ahora llamados Bacrim, y por el Estado, son crímenes de lesa humanidad “no son personas, son comunidades y estructuras, sociales completas las que se han destruido”- anotaba el representante”.

Decía el representante a la cámara que en Colombia ha existido una mega criminalidad política que se ha valido de medios genocidas y legales. En opinión del representante, en la ley de victimas se quieren disfrazar las masacres y los asesinatos selectivos como crímenes individuales y no como crímenes de lesa humanidad, “- esa es la trampa -” anotaba el representante. La tesis de Iván Cepeda respecto al conflicto en Colombia es que esta criminalidad tiene su raíz en lo económico y político, “hay lógicas, estrategias y móviles políticos y económicos de fondo” – decía el representante-.

Iván Cepeda explicaba el modus operandi de los crímenes en palabras del paramilitar alias Pitirry cuando, en una entrevista con el representante, este le explicaba como fue el despojo violento, la compra forzada y la legalización de tierras de muchos campesinos en el territorio colombiano: “mientras unos venían matando, otros iban comprando y otros iban legalizando” – le decía el paramilitar. Además, anotaba que es necesario, para la superación del conflicto, el realizar una reforma agraria “que desbertebre las inequitativas estructuras económicas y políticas, sino se seguirá perpetuando la guerra en Colombia”. Además de estos, se incluyen otros aspectos como: la aceptación de crímenes de empresas multinacionales, reconocimiento de algunos aspectos de la problemática de los desplazados y el establecimiento de algunos mecanismos de no repetición.

Avances e inconsistencias de la Ley

A pesar de de esta grave inconsistencia y otras que se anotaran más adelante, el representante Iván Cepeda acepta que la Ley de Víctimas es una ley significativa, ya que reconoce que existen victimas del Estado, y esto significa visibilizar la situación, generando un espacio aunque reducido, para la reparación. Sin embargo, enfatizaba que esto no es una concesión, ni un regalo del presidente Santos, “son las organizaciones de derechos humanos y las ONG´s las que han impulsado esto, esa ley es producto de la lucha social. La Ley está escrita con sangre”.

El representante también anotaba que buena parte de los crímenes perpretados los hizo el Estado y en los cuales han estado involucrados instituciones como el DAS, que bien sabido es, no solo ha estado involucrado en el escándalo de las chuzadas, sino que han cumplido un papel importante en la conformación de grupos paramilitares en el Magdalena medio, el asesinato de líderes de la Unión Patriótica, entre otros.

Otro aspecto que, según Iván Cepeda, significa un avance en la Ley de Victimas, es reconocer la reparación y la restitución de tierras de las victimas. Sin embargo, aquí también se encuentran grandes “peros” en la ley. Para Iván Cepeda, la reparación que propone la ley de victimas es endeble ya que los recursos con los que se desea reparar a las victimas salen del presupuesto nacional, o sea de los bolsillos todos los colombianos y no contempla la captura y utilización de los bienes ilícitos de las estructuras criminales, “para que la reparación sea verdadera deben existir dos cosas – anotaba el representante- “primero, resarcir a las victimas y segundo, debilitar a los victimarios”.

El otro aspecto que complica la reparación es que la amarra a la estabilidad del presupuesto de la nación, “lo que significa que si hay presupuesto se repara, sino no” – decía Iván Cepeda. Muchos interrogantes surgen en relación a lo anterior es que si tenemos en cuenta la cantidad de personas que deberían ser reparadas y que según el representante, serian por lo menos 4 millones y medio, ¿alcanzará el presupuesto para repararlas a todas?, ¿cuántas vigencias tendrán que pasar para responder a todas las víctimas, si por ejemplo, para este año se han proyectado la reparación de 250.000 personas? ¿Cual será el criterio para definir a quien se repara primero y a quien no?, Alcanzará el tiempo del actual gobierno para alcanzar su objetivo?. Las respuestas a estas preguntas no son nada alentadoras y evidencian que la ley es más bien una ficción de reparación.

Por último, existe un problema mucho más grave en lo que respecta a poder realmente restituir las tierras, y consiste en el hecho de que si se comparan los mapas en donde se deberían restituir las tierras con el mapa en donde están ubicadas las Bacrim y el mapa de las concesiones mineras nos encontramos con la sorpresa de que todos coinciden. Pregunta obligada es: que victima se atreverá a exigir la restitución de sus tierras en un territorio no contralado por el Estado y en donde el Estado mismo esta entregando territorio a las multinacionales para expoliar nuestros recursos?. Ya en Montes de María van 3 líderes de restitución de tierras asesinados, allí mismo en donde están localizadas tierras del Álvaro Uribe Vélez y el director del periódico el Mundo, entre otros y que decir de los otros líderes asesinados a lo ancho del territorio colombiano.

La Desaparición Forzada como Estrategia de Eliminación Política en Colombia

Si bien las instituciones del Estado y las organizaciones de derechos humanos no manejan estadísticas similares, la tendencia de la desaparición forzada en Colombia y especialmente en Antioquia es creciente, así lo manifestó Luis Arturo Cubides Granados, Comisionado en materia de Derechos Humanos de la Presidencia de la República, en un foro sobre desaparición forzada, realizado por la Personería de Medellín el 8 de julio de 2011. Respecto a las cifras, las Naciones Unidas hablan de 17.000 personas desaparecidas de manera forzada, la fiscalía de 27.000 y las organizaciones de derechos humanos de 60.000. A estas cifras se le suman las de las 3.222 fosas encontradas en todo el país, 4.200 cadáveres encontrados, 881 de ellos identificados. En dicho foro varios de los ponentes coincidían en que la desaparición forzada ha sido utilizada, en toda la historia de Colombia, como estrategia de eliminación contra oponentes políticos y disidentes, “incluso desde la época de la violencia (década de los 50´s)- anotaba Jaime Carrión, investigador social de la Personería de Medellín- y ahora más recientemente por los narcos, los grupos armados, los grupos delincuenciales, muchas veces en connivencia con agentes del Estado”. Así lo ratificaba también Albeiro Chavarro Avila, Fiscal 45 de Justicia y Paz, recordando los casos de desaparición en el municipio de Amalfi (Antioquia) en 8 o 10 años de presencia de grupos paramilitares, en donde se logró demostrar “la forma sistemática para desaparecer a las personas con acuerdos con la Policía Nacional, acuerdos que consistieron en no matar a las personas dentro del pueblo sino que eran depositadas en la mina conocida como La Vigorita, para no aumentar la cifra de victimas”.

La utilización de la desaparición forzada como estrategia para eliminar a contradictores por parte de los regímenes políticos desde la década del 50, la reciente utilización de esta por parte de narcos y grupos de paramilitares en connivencia con agentes del Estado, las debilidades de la ley de Victimas y de la ley de Justicia y Paz, la criminalización cada vez más creciente de la protesta social, la falacia de la seguridad democrática y el peligro de que queden excarcelados unos 1300 paramilitares desmovilizados, por vencimiento de los términos judiciales, que dejaría sus delitos sin condena y sin reparación, configuran un escenario continuado de guerra del Estado contra la sociedad y en una pantomima la reparación en nuestro país.

“Taller del Taller”: Una experiencia de Educación Popular

Por Carlos Gustavo Rengifo

Los días 9 y 10 de Julio la Fundación Demopaz realizó un taller cuyo nombre era “Taller del Taller”. La Fundación Demopaz (Fundación Educación para la Democracia y la Paz) es una organización sin animo de lucro no-gubernamental constituida a finales de 2009 con el objetivo de contribuir a la formación, al trabajo pedagógico, al análisis y a las propuestas en los campos de la democracia y la paz en Colombia. Fue creada a partir de un núcleo inicial de doce fundadores, bajo la orientación del Dr. Carlos Gaviria Díaz, reconocido académico, jurista y líder político. Demopaz tenía como objetivo que este taller fuera una herramienta básica para contribuir a la transformación del país en manos de educadores sociales y organizaciones comunitarias, “una proyección – como lo expresaría Mario Yepes, de Demopaz Capítulo Medellín- mucho más directa hacia la comunidad intermediada por la colaboración de las personas que están en la acción directa con la comunidad”. En el taller se rescataban dos cosas: la educación política como herramienta esencial para la transformación del país y la filosofía pedagógica del taller, cuya esencia es construir o reparar algo.

Al taller asistieron algunas organizaciones sociales de la ciudad, como la Red Cultural de Moravia, la Corporación Penca de Sabila, la Mesa de Salud de la U de A, Corporación Psicosocial, Corporación Crees, Corporación Teatro el Tablado, entre otros y el compromiso de cada uno de los asistentes era replicar dicho taller para enriquecer su práctica comunitaria. En general el taller se caracterizó por ser rico en exposiciones, conversatorios, momentos de integración y juegos, orientada desde la perspectiva de la Educación Popular.

Educación Popular y Educación Formal

En el taller dominó la idea de horizontalidad en la relación con el otro, esta es una característica propia de la educación popular, de aquí que se buscara romper con el término de “expertos” y de dar importancia no solo a la razón sino también a lo emocional. Así mismo, a través de distintas técnicas participativas se buscó romper esquemas pedagógicos y fue muy deliberativo. Respecto a la educación popular Luis Felipe Ulloa, el facilitador del taller y que lleva más de 25 años viviendo y construyendo este tipo de experiencias en Panamá, Nicaragua y México, manifestaba respecto a esta perspectiva educativa que “es un movimiento en constante replanteamiento, en el que las personas, es decir todos, nosotros, adultos, jóvenes, adultos-mayores, niños, seamos mujeres o varones, en medio de estas realidades inhumanas, de las que también somos responsables, reflexionamos crítica y colectivamente esas situaciones y con ellas nuestras acciones y las de otros actores hasta construir en conjunto ( ¡esta es un condición importantísima!), cada vez mejores interpretaciones compartidas, y cada vez propuestas alternativas más humanas y –no lo olvidemos- no nos quedamos ahí sino que mejoramos la práctica, es decir, actuamos para lograrlo; luego volvemos a hacer el mismo proceso cuestionamos nuestra práctica, la teorizamos, la mejoramos y aplicamos”.

Luis Felipe resalta la horizontalidad y el deseo transformador en la educación popular ya que “no se trata de que alguien instruya o eduque a otro, sino de que entre todos nos eduquemos. Hay una condición, lo dijo Paulo Freire y le creemos: Este proceso no ocurre en abstracto sino mediatizado por el mundo. En un contexto específico, y sobre todo ahora que reconocemos, cambiante. Contexto sobre el que también nos sentimos capaces de influir y lo vamos haciendo”. Cuenta Luis Felipe que la educación popular, como movimiento educativo, tuvo sus inicios en los años 20’s teniendo como referente principal a Paulo Freire en Brasil y en los años 60’s ya andaba en sus propuestas de alfabetización, “en medio de un continente que era presa de los golpes militares y las fuerzas más conservadoras, apoyadas desde USA, (Paulo Freire) fue encarcelado por los militares golpistas de Brasil y tuvo que exiliarse. Caminos parecidos tuvieron que seguir otros educadores y educadoras populares del continente muchos perdieron la vida”.

Luis Felipe Ulloa resaltaba que en Colombia y en otras partes del continente también hay quienes han influido en el movimiento, pero que no han sido reconocidos como educadores populares, ni pretendían serlo. Luis Felipe rescata, además de Freire a “Orlando Fals Borda de Colombia, el mismo de la investigación Acción Participativa, al incansable Raúl Leis de Panamá, le daría méritos al papa católico Juan XXIII, a Augusto Boal el del teatro del oprimido, a un titiritero y escritor deleite de los niños en Colombia: Jairo Aníbal Niño, de quien me tomé la palabra “Preguntario”, y a personas como Carlos Núñez. ¿No aparece haber mujeres? Pues sí y muchas ¡, Tenemos a Anabel Torrez de CANTERA Nicaragua; a las Religiosas del Sagrado Corazón de Jesús en México, y varios países del continente; a REPEM, la Red de Educación Popular entre Mujeres; Son muchas las organizaciones CEAAL, IMDEC. INSFOP, CEASPA, CINEP, Alforja, Dimensión Educativa, al movimiento Golconda y tantos otros”

Respecto a la diferencia entre la educación popular y la educación que brinda el Estado a través de las instituciones educativas existen grandes diferencias, como la manifestaba Luis Felipe: “la diferencia es mucha, en temas, procesos, relaciones y ritmos o digamos mejor, periodos. La Educación Popular no tiene límites temáticos. Es tema lo que sea pertinente para quien está en el proceso. Imagínese a la Educación Formal – decía Luis Felipe-, la propiciada por el Estado, digamos en la escuela primaria o secundaría tocando los temas asociados con la guerra, las desapariciones, los crímenes, los desplazamientos forzados, la minería, el palacio, etc. En los procesos también, pues la Educación Popular es abierta , no se encasilla, y parte de la acción para teorizar y volver a la acción. Sigue una ruta de espiral, con giros, Hay un método, el método de casos, que si se hiciera bien, podría asemejarse mucho, pero exige un currículo abierto y la Educación desde el estado suele ser muy encasillada, monodisciplinar. En las relaciones entre las personas también, si el poder está en quien pone la nota, ya se rompe la posible horizontalización. Además los procesos de Educación Popular ahora ya no se quedan en lo local, sino que buscan – o han de buscar- tejer entre experiencias y actores diversos, de territorios distintos. Y los mismos periodos escolares establecidos por el Estado, obligan a seguir un ritmo que no es el que necesariamente requieren los educandos”.

A su vez la educación popular es un proceso de autogestión educativa que quiere romper la rigidez y las relaciones de saber-poder presentes en la educación formal; así lo entendía Orley Mazo, perteneciente a la Red Cultural del barrio Moravia: “la educación tradicional por parte del Estado ya viene muy marcada y dirigida y esta educación popular se construye a través de los conocimientos que cada persona como perteneciente a una comunidad tiene”.

Educación Popular, Organización Social y Transformación del País

Las distintas dinámicas usadas en el taller permitieron a las diferentes organizaciones visibilizarse, conocerse entre si y conocer las luchas que los motivan, ya que en realidad muchas veces existe un atomismo en la organización social que genera distancias. En el taller también se reflexionó sobre las distintas dinámicas de una comunidad, como lo son la intelectual, la eco-productiva, la recreo-festiva, la artística, la política-jurídica y la dinámica de sanación-apapache (expresar y dar afecto), para nombrar solo una cuantas. Respecto al taller y a su desarrollo Orley Mazo rescataba la importancia de estos, ya que “se genera unos encuentros entre comunidades que no saben que ni siquiera existen y se generan unos conocimientos que pueden ser replicados al interior de las organizaciones y generan más cohesión entre los mismos grupos a los cuales se pertenece”. Para Yolanda Celada, perteneciente a la Mesa Intersectorial de salud, es de vital importancia el empoderamiento de las organizaciones, a quien el taller le dio pautas para saber quienes pueden ser líderes que vayan coordinando talleres, a empoderar a una comunidad que este en situación en riesgo o de enfrentar algún conflicto, y cuya idea es fortalecer una Escuela Popular de Salud.

La conclusión del taller fue clara: para lograr la necesaria transformación del país es necesario el fortalecimiento de las organizaciones sociales, la construcción de redes entre estas que les permitan empoderarse, y el uso de la educación política como arma contra la apología de los medios de comunicación frente a las decisiones y acciones del régimen; así lo expresaba Mario Yepes: “los problemas del país son tan graves y es tan difícil la construcción de partidos que tengan una solidez y una continuidad, que se ha reflejado, simplemente, una absoluta necesidad de que haya una profunda, cuidadosa y sin afanes educación política, desvinculada de cualquier organización partidista, esto es lo urgente, aunque es el camino largo; es posible crear una democracia moderna a través de la educación en derechos, en la constitución y en la creación de una ciudadanía responsable”.

Marx, El Capitali$mo y La Globalización

Por Carlos Gustavo Rengifo Arias

Como lo anota Maurice Dobb , en muchas ocasiones se asoció el término “capitalista” en un sentido meramente técnico, al reducir la economía capitalista a una economía en donde se utilizan los llamados métodos de producción indirectos o que acortan tiempo. De esta manera, el término “capitalista” se asociaba meramente a su origen económico y no a la forma en que estos instrumentos son apropiados. Como lo anota Dobb, Definir “capitalista” y “capitalismo” en este sentido sería afirmar implícitamente que, por ejemplo, la producción primitiva fue de algún modo “capitalista”, lo que aportaría poco para fines de discriminación histórica y significaría negar un significado especial a “capitalismo” como sistema histórico especial.

Otro tipo de definición es identificar “capitalismo” con un sistema de iniciativa individual absolutamente libre, en donde los hombres se comportan como hombres libres en la búsqueda de su sustento y en el que no hay compulsiones ni restricciones legales. Esta definición identificaría “capitalismo” con “Laisezz-Faire” o sistema de libre empresa, contraponiéndolo a toda injerencia estatal, lo que obviamente es un error ya que es el Estado mismo, con su intervención quien ha propiciado en muchos aspectos que el capitalismo salga de sus crisis.

Podemos encontrar por último, tres tipos de definiciones que vale la pena rescatar, son las de Werner Sombart, Marx y Max Weber :

W. Sombart identifica a “capitalismo” indagando el “espíritu” que caracteriza a esta sociedad, diciendo que el “espíritu capitalista” es aquél motivado por el calculo y la racionalidad, en el cual amasar capital es el motivo dominante de su actividad económica. Algo similar hace Max Weber cuando define “capitalismo” como una sociedad en donde se satisfacen necesidades humanas con carácter de lucro y por medio de “empresas” en donde se utiliza sistemáticamente el cálculo y la razón para obtener ganancia. Asociada a ésta, está la definición que asocia “capitalismo” con la organización de la producción para un mercado distante, asociando tal definición con las etapas de expansión del mercado o las diversas formas de inversión y de actividad comercial asociadas a ellas.

A diferencia de Sombart y Weber, Marx no buscó la esencia del capitalismo en su “espíritu de empresa”, ni en el uso de dinero para financiar una serie de transacciones de intercambio a fin de lograr una ganancia, ni tampoco simplemente como un sistema de producción para el mercado. Lo que hizo Marx a lo largo de toda su producción intelectual fue desenmascarar que la denominada en ese entonces Economía Política partía de la propiedad privada y la tomaba como dada, pero no explicaba el origen de esta. Basado en este presupuesto logró descubrir que el modo de producción capitalista es aquel en el que la fuerza de trabajo se había convertido, a su vez, en una mercancía que podía ser vendida y comprada en el mercado como cualquier otro objeto. Descubrió además, que el origen de esto tuvo su presupuesto histórico en la concentración de la propiedad privada de los medios de producción en manos de una clase (“los burgueses”) que solo constituían un pequeño sector de la sociedad y en el consiguiente surgimiento de una clase desposeída (“los proletarios”), que tenia en la venta de su fuerza de trabajo su única fuente de subsistencia, condiciones que diferencian al capitalismo de los anteriores modos de producción. Con respecto a esto Marx decía:

“Ni el dinero ni la mercancía son de por sí capital, como no lo son los medios de producción ni los artículos de consumo. Hay que convertirlos en capital. Y para ello han de concurrir una serie de circunstancias concretas que pueden resumirse así: han de enfrentarse y entrar en contacto dos clases muy diversas de poseedores de mercancías; de una parte, los propietarios de dinero, medios de producción y artículos de consumo deseosos de explotar la suma de valor de su propiedad mediante la compra de fuerza ajena de trabajo; de otra parte, los obreros libres, vendedores de su propia fuerza de trabajo y, por tanto, de su trabajo. Obreros libres en el doble sentido de que no figuran directamente entre los medios de producción, como los esclavos, los siervos, etc., ni cuentan tampoco con medios de producción de su propiedad como el labrador que trabaja su propia tierra, etc., libres y desheredados. Con esta polarización del mercado de mercancías se dan las condiciones fundamentales de la producción capitalista. Las relaciones capitalistas presuponen el divorcio entre los obreros y la propiedad de las condiciones de realización del trabajo. Cuando ya se mueve por sus propios pies, la producción capitalista no sólo mantiene su divorcio, sino que lo reproduce en una escala cada vez mayor”.

Lo que diferencia esta caracterización de las anteriores, es que no basta, como se dijo anteriormente, con que exista comercio y préstamo en dinero, o una clase especializada de mercaderes o financistas para constituir una sociedad capitalista, sino que es necesario que el capitalista utilice trabajo vivo para extraer Plusvalor o Plusproducto (el valor adicional que produce el trabajador en su jornada de trabajo) a la fuerza de trabajo en el proceso de producción y esto constituye el capital: Trabajo acumulado que se utiliza para una nueva producción.

La caracterización que hace Marx del capitalismo es la más clara, pues la aceptación de alguna de las anteriores implicaría que periodos pasados de la historia humana fueron de alguna manera capitalistas. Como lo anota Dobb, hoy se sabe que en el medioevo los tratos monetarios y la producción para el mercado fueron comunes, e incluso el uso lucrativo del dinero no es una característica propiamente moderna, ya que el mundo clásico y medieval tuvo sus usureros (constituyendo el Lucri Rabies o usura, un pecado en el medioevo).

¿Cómo fue el paso de del feudalismo al capitalismo?, según Marx, esto ocurrió como producto de varios factores, entre ellos

“la depredación de los bienes de la iglesia, la enajenación fraudulenta de las tierras del dominio público, el saqueo de los terrenos comunales, la metamorfosis, llevada a cabo por la usurpación y el terrorismo más inhumano de la propiedad feudal y el patrimonio del clan en la moderna propiedad privada...”

Que permitieron el paso a la agricultura capitalista, la incorporación del capital a la tierra, sumado esto a la creación de nuevos medios de producción que incrementaron la productividad del trabajo incrementando a su vez la producción. Esto generó la disolución de las formas feudales y la transformación de los siervos en trabajadores libres que utilizaría la naciente industria de las ciudades, de una creciente división del trabajo, y de un gran desarrollo del intercambio; En general, de una progresiva separación del productor respecto a la tierra y los instrumentos de producción y su transformación en “proletario”.

La situación antes descrita es llamada por Marx, La acumulación originaria, condición necesaria para la existencia del capitalismo. Ahora bien, la dinámica del capitalismo consiste en utilizar una parte del plusvalor expropiado al trabajador para transformarlo en pluscapital, es decir, que se produce capital, se acumula y se centraliza para producir más capital. Si el capital es consecuencia de la expropiación del plusproducto del trabajo ajeno, éste (el capital) solo puede acumularse en la medida en que el capitalista utilice más trabajo ajeno y lo explote, es decir, solo en la medida en que pueda concentrar más medios de producción y por tanto pueda proletarizar más a la población, de esta manera

“… así como la reproducción simple reproduce continuamente la relación capitalista misma, capitalistas por un lado, asalariados por la otra, la reproducción a escala ampliada, o sea la acumulación, reproduce la relación capitalista en escala ampliada: más capitalistas o capitalistas más grandes en este polo, más asalariados en aquél.........acumulación de capital es aumento del proletariado.”

Significa que toda acumulación de capital se convierte en medio de una nueva acumulación, pero esta nueva acumulación es diferente a la anterior debido a que,

“Ya no se trata de una concentración simple de los medios de producción y del comando sobre el trabajo, idéntica a la acumulación. Es una concentración de capitales ya formados, la abolición de su autonomía individual, la expropiación del capitalista por el capitalista, la transformación de muchos capitales menores en pocos capitales mayores. Este proceso se distingue del anterior en que, presuponiendo solamente una distribución modificada de los capitales ya existentes y en funcionamiento, su campo de acción no esta circunscrito por el crecimiento absoluto de la riqueza social o por los límites absolutos de la acumulación. Si el capital se dilata aquí, controlado por una mano, hasta convertirse en una gran masa, es por que allí lo pierden muchas manos.”

Es decir que, a mayor acumulación de capital mayor centralización en pocas manos y viceversa.

¿Que pasa con la situación de los trabajadores a medida que se acumula y se concentra el capital?. En un comienzo la acumulación de capital puede incrementar la demanda de trabajo, pero en la medida en que se acumula más, se da un gran cambio en la relación existente entre la masa de los medios de producción (capital constante) y la masa de fuerza de trabajo (capital variable). A esta relación Marx la llama Composición orgánica del capital. Es decir que, como producto de la innovación técnica y tecnológica se da un aumento en la productividad del trabajo que se convierte en la palanca más poderosa de la acumulación, de tal suerte que el acrecentamiento de las capacidades productivas del trabajo permite utilizar una cantidad cada vez menor de trabajo que produce una cantidad mayor de productos. Resultado de la acumulación de capital y de la variación en la composición orgánica del capital, a medida que el capital aumenta(a favor de mayor capital constante en detrimento del capital variable) se crea un excedente de fuerza de trabajo, el llamado ejercito de reserva, que es a su vez benéfico para el capital en el sentido en que es una remesa explotable y se convierte por una parte en producto, y por otro, en necesidad de la acumulación de capital. Producto y necesidad ya que el mecanismo de la producción capitalista vela para que el incremento absoluto en el capital no se vea acompañado de un aumento consecutivo en la demanda de trabajo, haciéndolo de dos maneras: aumentando la demanda de trabajo por un lado y acrecentando la oferta de obreros mediante “su puesta en libertad”, mientras que a la vez la presión de los desocupados obliga a los ocupados a poner en movimiento más trabajo (con salarios y condiciones laborales más precarias), haciendo hasta cierto punto que la oferta de trabajo sea independiente de la oferta de obreros. En general lo que se ha querido explicar aquí es que en la medida que aumenta la acumulación de capital, aumenta el ejército de reserva y el número de obreros ocupados aumenta, aunque siempre en proporción decreciente con respecto a la escala de la producción. Esta ley

“….que mantiene un equilibrio constante entre la sobrepoblación relativa o ejercito industrial de reserva y el volumen e intensidad de la acumulación, encadena al obrero al capital con grillos más firmes que las cuñas con que Hefesto aseguró a prometeo en la roca. Esta ley produce una acumulación de miseria proporcionada a la acumulación de capital. La acumulación de riqueza en un polo es al propio tiempo, pues, acumulación de miseria, tormentos de trabajo, esclavitud, ignorancia, embrutecimiento y degradación moral en el polo opuesto, esto es donde se halla la clase que produce su propio producto como capital” .

La globalización pasada y reciente hacen parte de la tendencia histórica de la acumulación de capital, es la forma a través de la cual el capitalismo se ha extendido por todo el globo y constituye un proceso en el cual el capital busca nuevos mercados y nuevas facilidades para reproducirse y acumularse, mediante la expropiación de mayor plusvalor y de una mayor proletarización y pauperización de la población a escala mundial, en beneficio de los centros económicos y políticos de poder tanto en el espacio nacional como internacional.

Aunque el uso de la palabra “globalización” no se popularizó sino hasta los años 80´s como proceso no es nuevo y puede decirse que desde sus inicios el capitalismo es globalizador y ha sufrido –según Samir Amin- tres etapas. La primera fase de globalización y expansión del capitalismo lo constituyó el descubrimiento y conquista de las Américas que estaba enmarcado dentro del sistema mercantil de Europa Atlántica de aquella época. La cristianización y colonización trajo como consecuencia la destrucción de las comunidades indígenas y negras locales y sus culturas, y constituyo la forma en que, tanto Anglo-sajones como españoles, lograron apropiarse de las tierras y sus riquezas en todo el continente. Sin embargo, esta primera expansión capitalista tuvo más tarde como respuesta el surgimiento de fuerzas de liberación que cuestionaron su lógica, entre ellas, se pueden contar la revolución de los esclavos de Santo Domingo (lo que es hoy Haití), a finales del XVIII, seguida más tarde por la revolución mexicana en 1910, la revolución cubana en 1960. También se cuentan la “revolución Americana” y las de las colonias españolas con la diferencia de que éstas sólo transfirieron el poder de decisión de las metrópolis a los colonos, sin tener que compartir las ganancias con la “madre patria”

La segunda fase de expansión capitalista fue impulsada por la revolución industrial y se manifestó en la sujeción de Asia y África apoderándose de nuevos territorios y nuevas riquezas. Esta nueva expansión imperialista produjo nuevamente fuerzas que se opusieron a sus objetivos, como la revolución en Rusia y en china, acompañada de otras revoluciones de liberación nacional, procesos que permitieron creer, por al menos 50 años después de la Segunda Guerra mundial, que otro tipo de sociedad era posible.

Los anteriores procesos confirman que el imperialismo ha estado de la mano del capitalismo desde sus inicios y que este ha sido la forma adoptada por el desarrollo del capitalismo desde 1492 hasta 1950. Si bien ya a finales de los siglos XVIII y comienzos del XIX el sistema colonial de 1492 ya se había roto, esto fue solo aparente, ya que dicha independencia se alcanzó no por iniciativa de los indígenas o esclavos, sino, como se dijo antes, por los colonos que intentaron transformar América en una segunda Europa. La independencia reconquistada por los pueblos de Asia y África tuvo un significado diferente. Como lo explica Samir Amin:

“Las clases dirigentes de los países coloniales de Europa no dejaron de entender que se había dado vuelta una página en la historia. Se dieron cuenta que debían abandonar el punto de vista tradicional de que el crecimiento de su economía capitalista doméstica estaba unido al éxito en la expansión imperial. Era el punto de vista que había sido mantenido no sólo por los poderes coloniales—primordialmente Inglaterra, Francia y Holanda—sino también por los nuevos centros capitalistas formados en el siglo XIX—Alemania, EEUU y Japón. De acuerdo a esto, los conflictos intra-Europeos e internacionales eran primordialmente luchas por las colonias del sistema imperialista de 1492. Se entendía que los EEUU se reservaban para sí los derechos exclusivos sobre todo el nuevo continente .

La construcción de un gran espacio Europeo –desarrollado, rico, que contara con un potencial tecnológico y científico de primera clase, y fuertes tradiciones militares—pareció constituir una sólida alternativa sobre la que se podía basar el nuevo crecimiento de la acumulación capitalista, "sin colonias"--. Esto es, sobre la base de un nuevo tipo de globalización, diferente a la del sistema de 1492. El problema que quedaba en pie, era cómo, de qué manera, este nuevo sistema mundial podía diferenciarse del antiguo, si continuaba siendo tan polarizado como el anterior, aún con una nueva base, o si dejara de ser así.”

La caída del proyecto socialista en Rusia, del muro de Berlín, el fracaso de los procesos revolucionarios (a excepción de Cuba) y el agotamiento del modelo de acumulación de corte Keynesiano constituyeron los últimos muros de contención de un capitalismo salvaje y son el punto a partir del cual se puede hablar de una tercera fase de globalización del capital. Si bien, como veremos más adelante el capitalismo contemporáneo se ha reestructurado productiva, comercial, financiera y tecnológicamente, el objetivo sigue siendo el mismo, es decir, la conquista de nuevos mercados, el apoderamiento de las riquezas y la explotación de las reservas de trabajo en la periferia, y en general, la sumisión de los países a los deseos del capital internacional. Por último, agréguesele a esto la estrategia militar sistemática por parte de EEUU para no perder su hegemonía en el entorno internacional, que ya comienza a ser opacada por países como China y la naciente Unión Europea, y que desde la creación de la OTAN y los sucesos de Kosovo, logran consolidar los “nuevos conceptos”(guerra preventiva) y las nuevas “amenazas”(el crimen internacional, el terrorismo, la tenencia de armas de destrucción masiva, etc.,) que permiten su intervención tanto en Europa como en Asía, África y en general, en los llamados países del “eje del mal”(Afganistán, Irak, etc.), amparado en un discurso demagógico que pretende imponer la libertad y la democracia en el mundo.

BIBLIOGRAFIA

1. DOBB, Maurice. Capitalismo. (en línea), (consultado: 8 de enero de 2001), Disponible en: http://www.eumed.net/.

2. Ibíd.

3. MARX, Karl. Capítulo XXIV: La llamada acumulación originaria, El Capital, Tomo I, (en línea), (consultado: 9 de marzo de 2001), Disponible en: http://www.ucm.es/info/bas/es/marx-eng/capital.htm.

4. Ibíd., El Capital, Tomo I, Cáp. XXIV, (en línea), (consultado: 9 de marzo de 2001), Disponible en: http://www.ucm.es/info/bas/es/marx-eng/capital.htm

5. Ibíd. El Capital, Capitulo XXIII, La ley general de la acumulación capitalista. (en línea), (consultado el 9 de marzo de 2001), Disponible en: http://www.ucm.es/info/bas/es/marx-eng/capital.htm

6. Ibíd., El Capital, Capitulo XXIV, (en línea), (consultado: 9 de marzo de 2001), Disponible en: http://www.ucm.es/info/bas/es/marx-eng/capital.htm

7. Ibíd., El Capital, Capitulo XXIII, (en línea), (Disponible en: http://www.ucm.es/info/bas/es/marx-eng/capital.htm

8. Ibíd., p. 3

Hacktivismo: La Lucha Social en la Red ha Comenzado

 

Una versión editada de este artículo fue públicado en Periferia Prensa Alternativa, Edición No 64, Julio-Agosto 2011, Págs. 8-9, Medellín.


Por Carlos Gustavo Rengifo Arias

El 7 de diciembre de 2010 conocimos la noticia de la detención de Julian Assange, creador de Wikileaks, la organización mediática internacional sin ánimo de lucro, creada con el fin de divulgar comportamientos no éticos por parte de los gobiernos, de regímenes totalitarios, religiones y compañías de todo el mundo. Entre las filtraciones más relevantes que ha dado a conocer Wikileaks está la divulgación, el 5 de abril de 2010, de un video filmado en el 2007, que mostraba como soldados estadounidenses asesinaban al reportero de Reuters Namir Noor-Eldeen, a su ayudante y a nueve personas más, algunas de ellas cuando iban a llevarse a los muertos y heridos de un ataque aéreo en Bagdad.

En el video se mostraba claramente como estas personas son asesinadas vilmente por parte de ejército norteamericano sin que ellas representaran ningún peligro real para estos. El otro gran golpe brindado por Wikileaks fue la divulgación de 92.000 documentos sobre la guerra de Afganistán entre el 2004 y 2009, en donde se incluyen sucesos no revelados hasta el momento: víctimas civiles provocadas por soldados de Estados Unidos y por soldados de los países aliados, fuego amigo, conexiones entre la inteligencia pakistaní y los talibanes insurgentes. A partir de estos escandalos, EEUU, con el apoyo de otros países, ha venido librando una lucha a través de censura gubernamental, cancelación de servicios, ataques cibernéticos y de persecución, no solo contra, Wikileaks y Assange, sino contra todo sujeto u organización que devele información clasificada de las superpotencias o de alguna compañía, y que pueda ser de interés público.

Como parte de esta persecución, Julian Assange fue acusado por los organismos de seguridad y justicia de Inglaterra de haber abusado sexualmente de una compañera, pero en la red y en los medios de comunicación era claro que la acusación a Assange no era más que un chivo expiatorio montado por las superpotencias de EEUU y sus aliados para castigarlo por haber develado secretos de Estado y haber utilizado sus amplios conocimientos en seguridad informática para exigir un derecho de vital importancia en una democracia real: el derecho a la información. 

Ha raíz de esto se ha venido creando todo un movimiento de apoyo, no solo a Assange, sino a toda iniciativa que en el ciberespacio defienda los derechos de los ciudadanos, en especial, el del  libre acceso a la información.  Las estrategias son diversas: la simple divulgación de videos que generen conciencia social como “La historia de las cosas”, “El futuro de la comida” o “Meatrix” a través de redes sociales como Facebook  o el canal de videos Youtube, o de cualquier tipo de información que los medios de comunicación al servicio del régimen no dan a conocer, convocar a marchas y mítines en protesta contra una ley o exigiendo democracia real, como el movimiento de los indignados en España, hasta ciber-ataques a paginas de gobiernos y multinacionales realizados por hackers con posición política.

 Este movimiento se ha inspirado simbólicamente en “V”, el personaje principal de la película “V de Venganza”, del director James Mc Teigue. Dicha película desarrolla su trama en un lugar y futuro ficticio y muestra a “V”, un combatiente por la libertad que se oculta bajo una máscara Guy Fawkes (conspirador católico de 1605, que quería volar en mil pedazos al parlamento inglés y asesinar al rey Jacobo I para acabar con la persecución religiosa del cual eran objeto), que persigue la destrucción de un estado fascista ubicado en Inglaterra.

Ciber-activismo: revueltas informáticas

Expresión de esta nueva forma de lucha social es el movimiento de “activistas informáticos”, que ha diferencia de los “hackers informáticos”, no son simplemente unos entusiastas de la tecnología que buscan deficiencias en los sistemas para aprovecharse personalmente de ellas sino que son personas que persiguen fines acordes a sus creencias políticas y que operan en la red de distintas maneras. Ejemplo de estas expresiones es el autodenominado Anonymous, un grupo de activistas informáticos que, literalmente, le han declarado una Ciber-guerra a los gobiernos y a las grandes corporaciones empresariales y financieras como Sony, Apple, algunos de los bancos más importantes del mundo y hasta los portales del Senado norteamericano, del FBI y la CIA. Su lema se puede escuchar al final de una gran cantidad de videos que están colgados en Youtube y que reza así: 

El conocimiento es libre. 

Somos Anónimos. 

Somos Legión. 

No perdonamos.  

No olvidamos.

 ¡Esperadnos!,   

Su gran bandera de lucha es la libertad de acceso a la información. Anonymous no es una organización, ni tiene “cúpula” de líderes, como socarronamente lo quieren hacer ver los organismos de seguridad para sembrar la opinión de que se esta luchando contra una organización de delincuentes informáticos, es más bien una nueva forma de actuar de los ciudadanos (algunos de ellos hackers) que protestan virtualmente de forma anónima, a través de distintos medios, contra los abusos de los gobiernos y las corporaciones. La forma básica de ataque de Anonymous y sus seguidores son los bloqueos al acceso a un sitio Web.

Utilizando un Sofware que se llama LOIC (Low Orbital Canyon) cualquiera puede hacer que la petición hecha por un solo internauta se multiplique de manera exponencial y, si ese programa es usado por miles de internautas, eso llevará a que el servidor se sature y no pueda garantizar el acceso al sitio en Internet. Esto es lo que se conoce comúnmente como un ataque DDoS (Distributed Denial of Service), y es el tipo de ataques que Anonymous ha cometido desde el 2006, cuando se empezó a articular esta red de ciber-activistas, como ellos mismos se definen. Este acto es similar a cuando se bloquea una calle o plaza y no necesariamente lo hacen Hackers sino que cualquiera, estudiantes, amas de casa o profesionales de cualquier área que sepan navegar en la red, pueden atacar una Web previamente acordada como objetivo (target) en alguna de las redes sociales existentes, utilizar el LOIC y “tumbar” la página. Ejemplos de este tipo de ataques son los realizados a las Web de Master Card y a Paypal a finales del año pasado, en respuesta a la decisión de esas dos grandes compañías de evitar las donaciones a Wikileaks luego de que el escándalo del Cablegate se diera a conocer en el mundo entero.  

 

Pero Anonymous no ha estado solo, no hace mucho tiempo se le sumo otro grupo de “hacktivistas”, al parecer más poderoso, denominado LulzSec, que ha atacado las Webs del sitio de noticias PBS, colocando una noticia falsa, parecida a la que hace apenas algunos días colocó otro grupo de hackers llamados 'Scriptkiddies'  en la cuenta de Twiter de la cadena de televisión Fox en la que informaba de la muerte, por dos heridas de bala, del presidente Obama. Anonymous y Lulsec se asociaron y crearon una operación llamada “Operación anti-Security”, la cual ha tenido como finalidad atacar los portales informáticos de los gobiernos del mundo y ya tuvieron sus resultados: derribaron el sitio de la Agencia contra el Crimen Organizado de Reino Unido  (SOCA, por sus siglas en inglés), sabotearon los sistemas de Nintendo, Sony, el FBI y La CIA. Después de esto se desató, de manera coordinada, una ola de ataques a portales gubernamentales en Egipto, Libia, Irán, Argelia, Malasia y en Latinoamérica en Colombia, Brasil y Chile. En este momento se prepara un ataque contra portales gubernamentales de México y contra toda iniciativa gubernamental de control a la libertad de información como la Ley Sinde (España) o Ley Lleras (Colombia).

Como se dijo, en Colombia también se han presentado ataques contra la página de la Presidencia de la República, la del Senado y la del Ministerio del interior, en el marco de la construcción de la Ley de derechos de autor o mejor conocida como Ley Lleras  y que de ser aprobada, podría significar que se penalice la reproducción total o parcial de una obra y que el libre intercambio de información se vaya limitando cada vez más, y que defiende, según los expertos en cultura digital, no realmente los intereses del autor sino de las grandes corporaciones del entretenimiento. En una entrevista al grupo de Anonymous Colombia realizado por la revista Semana y publicada el 26 de junio de 2011, el grupo manifestaba su desaprobación a la Ley Lleras: 

“No simplemente “nos molesta”, la rechazamos totalmente. Esta clase de leyes (ACTA, Side, Lleras y Hadopi), son intentos del grupo en el poder para reafirmar una posición de ventaja respecto al ciudadano. Estas leyes buscan mantener modelos de negocio obsoletos e imponerlos en el ciberespacio. Las empresas transnacionales han recurrido a varias técnicas, las cuales responden al mismo objetivo, con el apoyo total de los gobiernos y en detrimento de los ciudadanos”

La motivación de los ciber-ataques que se han venido realizando es indudablemente político, independiente quien se lo atribuya, ya sea Anonymous, LuzSec u otro grupo, y se puede rastrear en los cientos de videos y mensajes “manifiesto” de Anonymous que se encuentran en la internet: 

“No te asustes, somos Anonymous, no nos gusta la violencia, no queremos guerra, no tratamos de crear un caos, somos los humildes e innumerables defensores de la libertad de expresión. Cuando hay libre flujo de información y está en peligro, nos organizamos para contraatacar todos juntos, tan fuerte como podemos. Ahora empiezas a darte cuenta de que podemos ser fuertes de verdad, sentimos las molestias y te invitamos a abrocharte el cinturón: trabajamos por vuestra libertad, luchamos en su nombre y nunca nos rendiremos. No solo desafiamos las dictaduras y las censuras, vamos a desafiar a todos líderes del mundo libre también, porque, no intentamos destruir la democracia moderna, pero intentamos mejorarla les guste o no. Nuestro objetivo es forzarlos a abandonar la censura en Internet, la censura es una estupidez perjudicial, peligrosa, expansiva, inservible y patética. Tratamos la censura como el peor de nuestros enemigos, una enfermedad mental, un símbolo de totalitarismo, una practica de poder que debe morir dolorosamente. Somos el arma diseñada para matarla, estamos muy bien diseñados, disfrutamos esta batalla, ¡ somos legión ¡, te queremos, apóyanos ¡ “

A pesar de que en un comienzo el slogan de estos movimientos se había concentrado solo en la defensa de la libertad de información y su accionar se había limitado a ”tumbar” las paginas objetivo, las diferentes expresiones del “activismo informático” han venido trascendiendo su accionar inicial  y han venido “hackeando” información de diferentes entes gubernamentales, como protesta contra la violación de cualquier derecho ciudadano. Es el caso de la obtención y la divulgación, por parte de LulZsec  de información confidencial de la policía del Estado de Arizona, en Estados Unidos, como boletines de inteligencia, manuales de entrenamiento, correos electrónicos personales, así como nombres, direcciones y contraseñas de los agentes de seguridad locales, como protesta y repudio contra la ley antiinmigrante, conocida como SB 1070, la cual fue promulgada el año pasado por la gobernadora Jan Brewer.

EEUU prepara una Ciber-guerra

El nacimiento de este Ciber-activismo ha puesto en guardia a las grandes potencias y a las corporaciones y la represión y la persecución no se ha hecho esperar.  Procesos jurídicos manifestados en demandas a los que invaden sus sistemas por parte de grandes corporaciones, ciber-ataques de denegación de servicio o DDoS contra el portal de Wikileaks y guerras entre “hacktivistas” y “Hackers Aliados” de los gobiernos y las grandes corporaciones. Ejemplo del primer caso fue la demanda interpuesta por Sony contra George Hotz, hacker de apenas 17 años quien en el 2007 logró desbloquear el iPhone 3, situación que le mereció la fama mundial y que en el 2010,  a través de pura programación y sin necesidad de un dispositivo externo el joven logró romper los candados del PlayStation 3 de Sony. Hotz publicó en la red cómo se realizaba la violación de la consola, indicando que esta acción únicamente buscaba fomentar los desarrollos de aplicaciones y juegos caseros. La reacción de Sony fue la de demandar a Hotz acusándolo de fomentar la piratería y violación de propiedad intelectual. 

Pero lo que realmente se ha venido configurando en la Internet es una verdadera ciber-guerra. En efecto, si en la red hay “Hackers Justicieros” al estilo de un Robind Hood con portátil, también hay “WebNinjas”, como el grupo de hackers autodenominado A-Team, aliados de gobiernos y corporaciones y dedicados a perseguir y develar los correos, las conversaciones, la ubicación y las identidades de personas pertenecientes a organizaciones como Anonymus o Lulzsec, que ya han logrado algunas detenciones en Inglaterra y en España.

Pero las superpotencias no se quedan atrás y también vienen preparándose, a través de sus avances tecnológicos para una Ciber-Guerra. En este sentido el ejército de Estados Unidos podrá realizar ciber-ataques contra quienes considere sus enemigos para defender los intereses nacionales y esto gracias a una serie de ordenanzas que apoya y firmará el presidente Obama. Si bien el contenido total de dichos documentos aún no es oficial, la agenda de información AP afirma que la directiva es similar al de uso de armas convencionales o nucleares y autoriza a los militares norteamericanos, a  lanzar ciber-ataques durante los conflictos bélicos e incluso en épocas de paz, mediante la infestación con virus de servidores extranjeros, apagones eléctricos teledirigidos y la divulgación de códigos informáticos de servidores de otros países, que en caso de guerra, serian la ruta para la transferencia de virus a otras naciones. 

Lo que se está configurando es una guerra en un nivel nunca antes conocido, el ciber-espacio se convertido en un nuevo campo de batalla y aunque suene extraño, el escenario actual configura el estilo de hacer la guerra sin reglas, por encima de las convenciones de ginebra que ponen ciertos limites  a lo que se puede y no hacer en una guerra.

Anonymus, LulzSec o que se hagan llamar están en todo el mundo y en la Periferia, puede ser cualquiera, quien escribe este artículo o usted señor(a) lector(a). En la Internet pueden conocer su posición y sus herramientas informáticas que sirven a esta nueva forma de lucha social, en la web: http://www.anonymoushispano.net/

Gracias al avance en el desarrollo de las fuerzas productivas y al sentir de cada vez más personas que creen que otro mundo es posible, un nuevo slogan se suma para apoyar la lucha y el cambio social:

¡ Hackers de todos los países uníos !

Ley de Víctimas y Restitución de Tierras, Dinero que Compensa Lágrimas

Por Maribel García Restrepo

Públicado en Periferia Prensa Alternavita, Edición No 63, Junio 15-Julio 15 de 2011

En esa peluquería del sector de la Veracruz me dejaba llevar por el ruido incesante del secador y la música guasca, cuando, de pronto, llegó un tipo y se acercó a la peluquera que me atendía, preguntándole-¿Angélica, escuchó la noticia?-, a lo que la peluquera respondió: “Sí la escuché, ¿entonces qué hay que hacer?-. Entonces el señor dijo: “mañana vengo por los papeles”. La peluquera le decía que los papeles ya los tenía en sus manos, que si quería se los podía llevar de una vez, pero el tipo insistió en que mejor los recogía al otro día y aprovechaba para enviarlos de una vez por correo certificado. “Es que si van a pagar las primeras 65.000 víctimas- dijo-, entonces hay que mandarlos de una para que sea de las primeras “indemnizadas”. “Ojala”, dijo esperanzada la peluquera- “Es que esa plata es nuestra”.

Era ya la hora en el que el sol comienza a ocultarse y los transeúntes del parque Botero en Medellín aceleran el paso para encontrar un buen sitio de descanso. Y yo había encontrado aquel. Qué mejor lugar para hacerlo que allí en donde te aplican bálsamos perfumados y te masajean la cabeza antes de darte un toque de glamour. Este era un buen escondite al sofoco del día en un sitio tan popular como el sector de la Veracruz: una peluquería de estilistas viejas y experimentadas.

Pero también yo traía en mi mente esa noticia que a todos nos sorprendió al medio día, hora en la que los restaurantes igualmente populares sirven almuerzos caseros y hasta postre. La noticia era que se había aprobado la “ley de víctimas y restitución de tierras”, tema que vuelve a tocar el corazón de millones de colombianos cuyos bolsillos mantienen rotos.

Yo pensaba en medio de la conversación de aquellos dos: “¿Cómo es que los mismos que habían dilatado la cosa, ahora de un momento a otro les da por aprobar esa ley?”. Había leído en la prensa que, en medio siglo que lleva Colombia inmerso en el conflicto armado, la desaparición forzada en Colombia ha alcanzado “dimensiones escalofriantes”, cuya gran responsabilidad es atribuida por la ONU a la fuerza pública. A esta institución se le atribuye el haber desaparecido de manera forzada a 15.600 personas de un total de 57.200 desaparecidas que figuran en el Registro Nacional de Desaparecidos. – Y Volvía pensar: “¿por qué firmar esta ley de un momento a otro?” Y de pronto se me vino una posible respuesta: “claro, es que quieren firmar el TLC con Suiza y les conviene mostrar que están haciendo algo por los derechos humanos”.

La ley desconoce las muertes ocurridas por el conflicto armado antes de 1985, como si estas personas hubieran fallecido de un infarto y ninguna, eso sí, hubiera tenido que ver con las masacres perpetradas en zonas como Urabá, Córdoba o Putumayo. Por otro lado, la ley “beneficia” a aquellos que vivieron la tragedia de un ser amado asesinado después del 85, quienes pueden presentar las evidencias de sus muertos, y de pronto les toca un dinerito o hasta un pedazo de tierra, y que no haya sido fumigada ni tenga restos de nadie, porque eso es de mala suerte.

En estos pensamientos estaba mientras notaba cómo Angélica, la peluquera, iba logrando en mí ese look moderno de las peli-lisas. Pero no aguanté las ganas de hacer comentarios sobre aquella conversación.

- La escuché hablar de la ley de víctimas, le dije.

- Sí, voy a cobrar un hijo – me dijo -. El muchacho que vino hace un rato hace esas vueltas y ha estado pendiente de lo mío.

– ¿Y dónde pasó eso doña Angélica?

– En Villa Hermosa. Ese es el asunto.

Doña Angélica y otras familias se habían ido a la gobernación y allí les habían dicho que esos muertos no contaban porque habían pertenecido, según ellos, a bandas. Doña Angélica comentó que ese día, en la gobernación, se armó tremenda algarabía iniciada por una señora que se desgañitaba gritando: “¡Esa plata es nuestra, la tienen listica y se la quieren robar!”.

- Eso fue tremendo - comenta doña Angélica -, muchos salimos derecho a apelar la decisión. Es que a mi hijo lo mataron los militares en la ciudad; está comprobado por la fiscalía, y ahora dicen dizque era de esas bandas.

Contó además que una clienta suya había hecho las vueltas porque le habían matado al esposo y a sus dos hijos

– Y por eso ya le dieron como 17 o 78 millones, una cosa así. A mi me dijeron que me daban como 2 millones o hasta 7 millones; ojalá, creo que lo máximo es hasta 40 millones.

El caso es que la clienta no le quiso decir cómo se hacían las vueltas.

-Es que hay gente muy egoísta- dijo Angélica -, pero este muchacho me va a colaborar, él le ha ayudado a muchos. No es sino llevar la cédula del hijo y la mía, el acta de defunción, el papel de la fiscalía y el documento de reclamación que me fue negada, con la apelación. A mi hermana también le mataron a su hijo por Buenos Aires y también va a reclamar.

Parece que Angélica no entiende mucho de números, porque entre 17 y 78 millones o entre 2 y 40 millones hay una distancia importante. Además, al hablar no parecía estar triste por la pérdida de su hijo, ya que su mente la ocupa un rollo completo de trámites y el sueño, pensaba yo, de poder resolver algunos problemas con ese dinero. Yo pensaba que el dinero no devuelve al muerto, pero veo que de todos modos sí seca algunas lágrimas.

La sesión de belleza había terminado, le pagué a Angélica 15 mil pesos, un precio adecuado al trabajo realizado y al sitio de ubicación del negocio. Pero de allí salí todavía con la inquietud sobre estos procedimientos y me pregunto si, finalmente, será compensada, o más bien comprada, doña Angélica.

La Tristeza de Cecilio

Por Carlos Gustavo Rengifo Arias

Una versión editda de este artículo fue públicado en En Periódico: Periferia, Prensa Alternativa, N° 63, Junio 15- Julio 15, Pág. 14, 2011, Medellín. En:

http://www.periferiaprensa.org/index.php?option=com_content&view=article&id=697:la-tristeza-de-cecilio&catid=105:edicion-63-junio-2011&Itemid=60

Cuando Cecilio Rodríguez me contó su historia supe de una vez que no era la única, sino más bien, el ejemplo de muchos colombianos desterrados por los grupos paramilitares, que, por estrategia del régimen, son hoy llamados Bacrim solo como cortina de humo para hacernos comer el cuento de la seguridad democrática.

Tímido y callado, la apariencia de Cecilio reflejaba tristeza, angustia, y sobretodo, temor. Cecilio había llegado a Antioquia proveniente de un municipio de Córdoba, tal vez el departamento más paramilitar de Colombia, no con el deseo de encontrar un mejor futuro económico, sino obligado a cuidar su más preciado bien: la propia vida. Cecilio llegó a estas tierras huyendo de la muerte, la misma que asesino a su hermano y la que ha acosado a su madre y a su viejo, don Álvaro.

Desde que era adolescente Cecilio recuerda que su pueblo siempre estuvo dominado por los paras, -se formaban grupos de hasta 100 personas armadas e iban matando a toda una familia si era necesario-, relata Cecilio. Entre 1996 y 1997 la situación del pueblo se puso bien fea ya que otros narcos del grupo de “los Paisas” entraron al pueblo y se encendieron a plomo con sus colegas del delito. Esta guerra la perdieron “los Paisas”.

Los “Paras”, que estaban al mando de “Jorge 40”, hacían lo de siempre: Traficaban con droga por el rio Sinu (esa fue la razón de la pelea con “los Paisas”), apoyaban a algún político comprando los votos a $20.000 y al que no quisiera apoyar al candidato de su preferencia lo amenazaban, cobraban vacunas a ricos y a pobres; - para ellos – decía Cecilio - la cuota que les cobraban era de $120.000 quincenal y a los que tenían cultivos tenían que entregar una parte de la cosecha-. Pero los “Paras” también participaban en negocios legales. Cuenta Cecilio que el cabecilla de ese grupo, un tal Montaño, se robó y quebró a la E.P.S “Manexka”, entidad promotora de salud que atiende, todavía, a la comunidad indígena Zenú, cuando este fue gerente. Pero lo peor que cuenta Cecilio es que a las familias que tenían varios hijos les exigían el préstamo de estos para trabajar en sus fechorías, ahí fue en donde se enredo Alexis, su hermano, y comenzó el acoso a su familia.

La familia de Cecilio estaba conformada por padre, madre y seis hijos. Para sobrevivir sembraban Caña de Flecha (con la cual se hace el sombrero “vueltiao” y otras artesanías) y sembraban Yuca y Maíz. Cuenta Cecilio que Alexis, su hermano mayor, era muy ambicioso y la familia estaba en una situación económica muy difícil, entonces Alexis se metió a “Para” por la goma de las pistolas y la tentación del millón de pesos mensuales que le prometieron, que al final solo fueron 300 ó 400 mil pesos, más la dotación. - Eso sí, - decía Cecilio- mantenían bien vestidos-. Don Álvaro, el padre, intentó decirle a Alexis que se saliera y hasta habló con el cabecilla del grupo, pero este le dijo que no se metiera en el asunto y que si seguía insistiendo lo mataba. Cecilio tenía en ese entonces 16 años y Alexis 23.

El grupo paramilitar que dominaba el pueblo era el más asesino, según cuenta Cecilio: -esa gente mataba sangrientamente, tenían una finca entre Sucre y Córdoba cuyo nombre era “Cementerio”, y allí enterraban a la gente-. Una vez – cuenta Cecilio- un celador de un colegio se negó a pagar la vacuna o les impidió meterse a robar al colegio, entonces se le metieron a la casa, lo sacaron y antes de matarlo le arrancaron la uñas, le cortaron los testículos, se los metieron en el estomago y por último, le dieron de tiros-. Todo esto pasaba a pesar de que la Policía del pueblo sabían quienes eran los “Paras” y aún así, no hacían nada, y lo peor es que un batallón de la fuerza pública quedaba en Coveñas, apenas a una hora del pueblo.

Siguiendo con la historia de Alexis, Cecilio cuenta que ya habiendo pasado tres años en el grupo de los “Paras”, Alexis se enamora de una chica, Zoraida, y entonces le da por volarse para irse a vivir con ella. En la escapada, la pareja va a dar primero hasta Maicao, y después hasta Valledupar, regresando nuevamente a Maicao porque al parecer los “Paras” los estaban persiguiendo. Yo me fui hasta Maicao a visitar a mi hermano antes de que lo mataran –cuenta Cecilio-, allí vivía muy bien, tenia sus cosas de hogar, su T.V. su nevera y su lavadora, vivía feliz con Zoraida. Alexis se estaba ganando la vida de manera sencilla, primero con una chaza que había montado y después como cantinero. Cecilio llego a Maicao un martes a eso de las 10:00 a.m. con un dinero que le había enviado su hermano, Alexis, quien lo estaba esperando en la terminal. Una vez llegó, lo llevó a pasear y le compró cosas para él y el resto de la familia. Al otro día, a eso de las 11:00 a.m., les cogió el hambre rápido y se fueron a almorzar, cuando terminaron Alexis le dijo a Cecilio que necesitaba ir a la cantina a enfriar la cerveza, - ¿Te acompaño?- preguntó Cecilio a su hermano y el le dijo que no era necesario. Alexis Salió del restaurante, dio la vuelta a la cuadra y dos o tres minutos después se escucharon unos tiros. – Yo me quedé quieto- dijo Cecilio, - ya que estaba acostumbrado a escuchar tiros en mi pueblo-. De pronto, comenzó a escuchar unos gritos que decían – ¡ Mataron al Alexis¡, ¡ Mataron al Alexis!- Y entonces Cecilio salió corriendo, encontrando a su hermano en el suelo, ensangrentado y moribundo. Alexis, murió en los brazos de Cecilio. Apenas mataron a Alexis, cuenta Cecilio que al rato también mataron a Zoraida, - le cortaron un seno y la mataron-. Cecilio cree que fueron los mismos “Paras”.

La madre de Cecilio, doña Ana, no paraba de llorar y para poder trasladar el cuerpo de Alexis para el pueblo el padre de Cecilio tuvo que vender una novilla. Con la muerte de Alexis comenzaron los problemas para la familia de Cecilio. Los “Paras” le dijeron a don Álvaro que su hijo, Alexis, se había volado con una plata y que la tenia que pagar, -son 6 millones y le damos tres meses pa´pagar-, le dijeron los “Paras”. Don Álvaro no pudo pagar las dos primeras cuotas, entonces - se le entraron a la casa y le dieron una paliza a mi “apa”- cuenta Cecilio, y lo amenazaron con que si no pagaba se llevaban a Cecilio de “Para”. Entonces ahora al que le tocaba huir era a Cecilio, porque, o lo mataban, o le tocaba volverse “Para”. Primero huyó hacia Bogotá, allí encontró trabajo en un taller de mecánica ayudando a limpiar piezas de motor, después consiguió trabajo en un vivero y allí le fue muy bien, ya que los dueños le cogieron mucho cariño. Los dueños de vivero eran comerciantes y le propusieron a Cecilio que les administrara un bar en Sincelejo, muy cerca de su pueblo y Cecilio dijo que sí, para estar más cerca de la familia, aunque al llegar allá no les dijo nada a estos. Duró 8 meses allí. Después los dueños del vivero le propusieron que se fuera para María la baja, a administrarle un negocio de comidas rápidas, pero el dueño de todos esos negocios lo mataron porque al parecer estaba metido en asuntos sucios. Allí duro tres meses. Por último, fue a dar a un corregimiento muy cerca de su pueblo, cuando las cosas al parecer ya estaban más tranquilas para estar más cerca de su familia. Desde el asesinato de su hermano y la huida de su pueblo Cecilio anduvo, de un lado para otro, durante 4 años.

Las cosas en su pueblo se fueron calmando, y al fin, en el 2009, Cecilio pudo volver a su pueblo, en parte porque los “Paras” se fueron matando entre ellos mismos, en su pueblo la fuerza pública comenzó a hacer más presencia y los campesinos amenazados comenzaron a denunciar a los “Paracos”. Aún así las cosas, don Álvaro, el padre de Cecilio le sugirió a este que se fuera a estudiar a Medellín, y menos mal que lo hizo ¡, porque en febrero de este año intentaron matar a don Álvaro, pero se salvo porque se alcanzó a volar.

Cecilio mantiene triste, con miedo y con ganas de venganza, - me da miedo salir a cualquier parte en Medellín- dice Cecilio apesadumbrado. Pero a pesar de su miedo y su tristeza Cecilio alberga aún la esperanza de poder compartir nuevamente una vida con su familia, con su hija de 6 años y poder encontrar, en alguna parte de Colombia, un lugar tranquilo donde vivir.